Analiz: ABD başka yere bakarken Araplar Esad’ın izolasyonunu hafifletiyor

BEYRUT (Reuters) – Batı, Suriye’de on yıl süren acımasız bir savaştan sorumlu tuttuğu Beşar Esad için bir parya olarak kalırken, Arap müttefiklerinin onu ABD’ye getirmesiyle Ortadoğu’da bir dönüşüm yaşanıyor. Soğuktan ekonomik ve diplomatik ilişkiler yeniden canlandı.

Mayıs seçimlerinde Esad’ın yirmi yıllık cumhurbaşkanlığının uzatılması, Batılı ülkeler arasındaki parya statüsünü bozmadı, ancak Arap liderler, Esad’ın iktidarı sıkı bir şekilde elinde tuttuğu gerçeğini kabul ediyorlar.

ABD’nin Afganistan’dan kaotik bir şekilde çekilmesi, Arap liderler arasında kendi rotalarını çizmeleri gerektiği inancını güçlendirdi. Şimdi Çin’in yarattığı zorlukla meşgul olan Washington’dan laissez-faire yaklaşımını bekleyen Arap liderler, özellikle yıllarca süren çatışmalar ve COVID-19 tarafından hırpalanmış ekonomileri nasıl rehabilite edecekleri konusunda kendi öncelikleri tarafından yönlendiriliyor.

Kahire, Amman ve Abu Dabi gibi Arap başkentlerinde siyasi düşünceler öne çıkıyor. Bunlar arasında Esad’ın en güçlü destekçisi olan ve Suriye’nin yeniden bütünleşmesi için baskı yapan Rusya ile ilişkiler ve İran ile Türkiye’nin Suriye’de yarattığı etkiye nasıl karşı konulacağı yer alıyor.

Türkiye ve bölgedeki Sünni İslamcılara verdiği destek – Suriye’nin kuzeyinin büyük bir kısmı hala Esad’ın kontrolü dışında dahil olmak üzere – İslamcı gruplara karşı Şam ile ortak davada bulunabilecek Arap yöneticiler için özel bir endişe kaynağı.

Ancak Arapların Şam ile yakınlaşmasının işaretleri artarken -Ürdün Kralı Abdullah bu ay on yıldan beri ilk kez Esad ile görüştü- ABD politikası karmaşık bir faktör olmaya devam edecek.

Washington, Güvenlik Konseyi kararında öngörüldüğü gibi siyasi geçiş talep eden Suriye’ye yönelik politikasında herhangi bir değişiklik olmadığını söyledi. Başkan Donald Trump döneminde sıkılaştırılan Şam’ı hedef alan ABD yaptırımları, ticaretin önünde ciddi bir engel olmaya devam ediyor.

Ancak Washington’daki analistler, Suriye’nin Başkan Joe Biden yönetiminin dış politika önceliği olmadığını söylüyor. Çin’le yüzleşmeye odaklandığını ve yönetiminin Esad üzerindeki baskıyı artırmak amacıyla geçen yıl yürürlüğe giren sözde Sezar Yasası kapsamında henüz yaptırım uygulamadığını kaydettiler.

Trump yönetimini Şam’la uğraşmaması konusunda uyardıktan sonra Arap devletleri konuyu yeniden gündeme getiriyor.

Teksas’taki Trinity Üniversitesi’nde Suriye uzmanı olan David Lesch, “Arap dünyasındaki ABD müttefikleri Washington’u Şam’daki kuşatmayı kaldırması ve Arap çetesine yeniden entegre olmasına izin vermesi için teşvik ediyor” dedi. “Biden yönetimi bir dereceye kadar dinliyor gibi görünüyor.”

Bu, Suriye’nin Arap Birliği’nden ihraç edildiği ve Suudi Arabistan, Ürdün ve Birleşik Arap Emirlikleri gibi ülkelerin Esad’a karşı savaşan bazı isyancıları desteklediği çatışmanın ilk yıllarından bir döneme işaret ediyor.

Bariyerleri frenleyin

“Arap Baharı” sırasında Esad’a karşı bir halk ayaklanmasından çıkan on yıllardır süren çatışma, yüz binlerce insanı öldürdü, nüfusun yarısını yerinden etti ve milyonlarca insanı komşu ülkelere ve mülteci olarak Avrupa’ya kaçmaya zorladı.

Esad karşıtı isyancılar kuzeyde hâlâ Türkiye tarafından desteklenen bir dayanak noktasına sahipken, ABD tarafından desteklenen Kürt liderliğindeki güçler doğu ve kuzeydoğuyu kontrol ediyor.

Ancak çatışma çözülmemiş olsa da, Esad, muhalif bölgelere kimyasal silahlar fırlatıldığında bile, Washington’dan daha fazla hayatta kalmasına her zaman daha fazla bağlı olan Rusya ve İran sayesinde Suriye’nin çoğunun kontrolüne geri döndü.

Suriye’nin güneydeki komşusu Ürdün, gerileyen ekonomisi ve Körfez’deki zengin komşusu Suudi Arabistan ile ilişkilerinde sert bir nokta ile Arap siyasetindeki değişime öncülük ediyor.

Suriye ve Ürdün arasındaki sınır geçen ay tamamen yeniden açıldı ve Umman, görünüşe göre ABD’nin onayıyla Mısır doğalgazını Suriye üzerinden Lübnan’a taşıma anlaşmasının arkasındaki itici güç oldu.

Eski bir Ürdün bakanı ve siyasi analist olan Samih Maaytah devlete ait yayın kuruluşuna verdiği demeçte, “Ürdün bu engelleri yıkıp ilişkiler kurduğunda ve bu hızda olduğunda, bunu takip edecek ülkeler olacak” dedi.

Geçiş, Avrupa, Türkiye ve Körfez arasında mal taşımak için günde yüzlerce kamyona bağlandı. Ticareti canlandırmak, ekonomileri derin krizde olan Ürdün ve Suriye için bir silah olabilir. Aynı zamanda, modern tarihin en şiddetli ekonomik bunalımını yaşayan Lübnan’a da yardım etmelidir.

ABD’nin eski Suriye özel temsilcisi Jim Jeffrey, Reuters’e verdiği demeçte, “Ürdünlülerin ABD’nin onları cezalandırmayacağını düşündüklerinden kesinlikle eminim” dedi.

Medyada ve bölgedeki dostlar arasında ABD’nin artık Sezar Yasası veya başka şeyler kapsamında Esad’a sert yaptırımlar uygulamadığına dair büyük bir yutturmaca var.”

Ruh hali, geçen ay Mısır ve Suriye dışişleri bakanlarının on yıl içinde ilk kez bir araya geldiği Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nda ve Suriye ve BAE ekonomi bakanlarının ikili bir iş konseyini canlandırmayı tartıştığı Expo 2020 Dubai’de yansıtıldı.

Suudi tereddütlü ama sıradaki olabilir

Suriye’nin BAE büyükelçisi Ghassan Abbas, Reuters’e Suriye pavyonunda temasının “Birlikte yükseleceğiz” olduğunu ve BAE’nin “rejimi şeytanlaştırma” girişimlerine rağmen Suriye’yi Expo 2020’ye davet ettiğini söyledi.

Suriye ile başa çıkmak için yeni bir yaklaşım var mı?

Dış Politika Araştırma Enstitüsü araştırma direktörü Aaron Stein, Biden yönetiminin “bölgesel hükümetlerin sistem için en iyi olduğuna inandıkları şeyi yapmasını engellemek için diplomatik sermaye harcamakla ilgilenmediğini” söyledi.

ABD’nin Suriye politikasının artık İslam Devleti grubuyla ve insani yardımla mücadeleye odaklandığını söyledi.

Dışişleri Bakanlığı’ndan bir sözcü, “Yapmadığımız ve yapmayacağımız şey, acımasız diktatör Beşar Esad’ı normalleştirme veya rehabilite etme çabalarına desteğimizi ifade etmek, Suriye’ye yönelik bir cezayı kaldırmak veya karşı tutumumuzu değiştirmektir” dedi. Siyasi bir çözüme doğru geri dönüşü olmayan bir ilerleme sağlanana kadar Suriye’nin yeniden inşası.

Bölgedeki birçok ABD müttefiki Şam ile yeni ilişkiler ararken, bölgesel ağır Suudi Arabistan isteksizliğini koruyor.

Oklahoma Üniversitesi’nden Suriye uzmanı Joshua Landis, “En büyük çaba Suudi Arabistan ve Suriye’yi bir tür uzlaşmaya zorlamak ve bence Suudi Arabistan ilerliyor, sadece ABD’yi bekliyorlar” dedi.

Amman’da Süleyman Al-Khalidi, Kahire’de Idan Lewis, Dubai’de Ghaida Ghantous, Washington’da Humira Pamuk, Beyrut’ta Tom Perry ve Laila Bassam ve Washington’da Humaira Pamuk tarafından ek raporlar. Kurgu Tom Perry ve Mark Heinrich

Kriterlerimiz: Thomson Reuters Güven İlkeleri.