AYSE WIETING ve SUZAN FRASER
Rusya ve Ukrayna Cuma günü Türkiye ve Birleşmiş Milletler ile ayrı anlaşmalar imzalayarak, çok ihtiyaç duyulan milyonlarca ton Ukrayna tahılının yanı sıra bazı Rus tahıl ve gübrelerinin Karadeniz üzerinden ihraç edilmesinin önünü açtı. Uzun zamandır beklenen anlaşma, dünya çapında gıda güvenliğini tehdit eden savaş zamanı soğukluğunu sona erdiriyor.
BM planı, dünyanın en önemli ekmek sepetlerinden biri olan Ukrayna’nın, Rus işgali nedeniyle Karadeniz limanlarında mahsur kalan 22 milyon ton tahıl ve diğer tarım ürünlerini ihraç etmesini sağlayacak. BM Genel Sekreteri Antonio Guterres bunu, gıda fiyatlarında büyük artışlarla karşı karşıya kalan milyonlarca aç insan için bir “umut ışığı” olarak nitelendirdi.
Kızıl Haç genel müdürü Robert Mardini, “Tahılın Karadeniz limanlarını terk etmesine izin veren anlaşma, dünyanın dört bir yanında ailelerini beslemek için mücadele eden insanların hayatlarını kurtarmaktan başka bir şey değil” dedi. Son altı ayda gıda fiyatlarının Sudan’da yüzde 187, Suriye’de yüzde 86 ve Yemen’de yüzde 60 arttığına dikkat çekti.
Rusya Savunma Bakanı Sergei Shoigu ve Ukrayna Altyapı Bakanı Oleksandr Kobrakov, Cuma günü Türkiye Savunma Bakanı Hulusi Akar ile Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın tanık olduğu İstanbul’da aynı anlaşmaları imzaladılar. Rusya ve Ukrayna birbirleriyle doğrudan bir anlaşma imzalamayacak.
Guterres, “Bugün Karadeniz’de bir deniz feneri var” dedi. “Her zamankinden daha fazla ihtiyacı olan bir dünyada bir umut ışığı, bir olasılık işareti, bir rahatlama işareti.”
Elçilere, “Herkesin ortak çıkarlarına hizmet eden bir girişimin önünü açmak için engelleri aştınız ve farklılıkları bir kenara koydunuz.”
Guterres, anlaşmayı kanlı bir çatışmaya karışan iki taraf arasında benzeri görülmemiş bir anlaşma olarak nitelendirdi. Erdoğan bunun “barış umutlarını canlandıracak yeni bir dönüm noktası” olmasını umduğunu söyledi.
Ancak Kiev’de, Ukrayna Dışişleri Bakanı Dmytro Kuleba daha da kasvetli görünüyordu.
The Associated Press’e konuşan Kuleba, “Bu anlaşma yüzünden bir şişe şampanya açmayacağım” dedi. “Bunun işe yarayacağını, gemilerin tahılı dünya pazarlarına götüreceğini ve fiyatların düşeceğini ve insanların yemek yiyebileceğini parmak uçlarında tutacağım. Ama çok dikkatliyim çünkü Rusya’ya güvenmiyorum.”
Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky, her gece yaptığı video konuşmasında Kuleba’nın endişelerini yineleyerek, “Rusya’dan bazı provokasyonlar olabileceği, Ukrayna’nın ve uluslararası çabaların itibarını sarsacak bazı girişimlerin olabileceği herkes için açık. Ama biz Birleşmiş Milletlere güveniyoruz.”
Avrupa Birliği ve Birleşik Krallık haberi hemen memnuniyetle karşıladı.
AB dış politika koordinatörü Josep Borrell, “Bu, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı saldırganlığının neden olduğu küresel gıda güvensizliğinin üstesinden gelme çabalarında ileriye doğru atılmış önemli bir adımdır” dedi.
İngiltere Dışişleri Bakanı Liz Truss, anlaşmaya arabuluculuk yaptıkları için Türkiye ve Birleşmiş Milletler’e övgüde bulundu.
Truss, “Rusya’nın eylemlerinin söyledikleriyle tutarlı olduğundan emin olmak için izleyeceğiz” dedi. “Küresel ekonomik güvenlik ve istikrara kalıcı bir dönüşü sağlamak için (Rusya Devlet Başkanı Vladimir) Putin, savaşı sona erdirmeli ve Ukrayna’dan çekilmeli.”
Ülkeleri Ukrayna ve Rusya’dan gıda ve gübre ithal eden Afrikalı liderler, Güney Afrika Devlet Başkanı Cyril Ramaphosa’nın “çok uzun sürdüğünü” söyleyerek anlaşmayı memnuniyetle karşıladı.
Ukrayna dünyanın en büyük buğday, mısır ve ayçiçek yağı ihracatçılarından biridir, ancak Rusya’nın ülkeyi işgal etmesi ve limanlarının denizden ablukaya alınması sevkiyatları durdurdu. Ukrayna’nın bazı tahılları Avrupa’ya demiryolu, karayolu ve nehir yoluyla taşınıyor, ancak buğday ve arpa gibi temel malların fiyatları savaş sırasında yükseldi.
Rusya’ya yönelik uluslararası yaptırımlar gıda ihracatını hedef almasa da, nakliye ve sigorta şirketlerinin Rusya ile iş yapmak istememesi nedeniyle savaş, Rus ürünlerinin sevkiyatını aksattı.
Guterres, Karadeniz Girişimi olarak bilinen planın, üç büyük Ukrayna limanından (Odessa, Chernomorsk ve Yuzhnyi) büyük ticari gıda ihracatının önünü açtığını söyledi.
AP tarafından elde edilen anlaşmada, İstanbul’da, kargo gemilerinin varış ve kalkış programlarının planlanması da dahil olmak üzere planı uygulamak için Ukrayna, Rusya ve Türkiye’den yetkililerin görev yaptığı BM liderliğinde ortak bir koordinasyon merkezi kurulacağı belirtiliyor.
Türkiye’de Boğaz’ın her tarafını temsil eden müfettişler, Ukrayna limanlarına giren ve çıkan gemileri, gemide silah veya asker bulunmadığından emin olmak için denetleyecek.
Anlaşmaya göre, “Ukrayna karasularındaki tüm faaliyetler Ukrayna’nın yetki ve sorumluluğunda olacak” ve taraflar, girişime katılan gemilere ve liman tesislerine saldırmama konusunda anlaştılar. Nakliye şeritlerini güvenli hale getirmek için mayın temizleme gerekiyorsa, başka bir ülkeden madenciler mayınları yollardan Ukrayna limanlarına temizleyebilir.
Her iki taraf da gemilerin hareketini uzaktan izleyecek ve askeri gemi yok. Uçak veya drone’ların “Deniz İnsani Koridoru”na merkez tarafından belirlenen mesafeden daha yakın yaklaşmalarına izin verilecek. Anlaşma 120 gün yürürlükte kalacak ve otomatik olarak uzatılabilecek.
BM sözcü yardımcısı Farhan Haq’a göre Guterres, tahıl sevkiyatlarının “önümüzdeki iki hafta içinde” başlayabileceğine inanıyor. Üst düzey bir BM yetkilisi, Ukrayna’nın limanları hazırlamak için yaklaşık 10 güne ihtiyacı olduğunu ve “bu güvenli geçişleri belirlemek ve netleştirmek için” zamana ihtiyacı olduğunu söyledi. Hedef, bu yılki hasat için Ukrayna silolarını zamanında boşaltmak için ayda 5 milyon ton tahıl ihraç etmek.
Zelensky, ilk başta yaklaşık 20 milyon ton tahıl ihraç edileceğini ve daha sonra mevcut hasatın bir kısmının ihraç edileceğini söyledi.
Guterres, Nisan ayı sonlarında Moskova’da Putin ve Kiev’de Zelensky ile yaptığı görüşmelerde Ukrayna’nın tarımsal üretimi, tahıl ve Rus gübrelerinin dünya pazarlarına arzının acilen yeniden başlatılması gerektiğini dile getirdi, ardından savaşın açlığı daha da kötüleştirebileceği endişeleri üzerine bir anlaşma önerdi. 181 milyon kadar insan.
S&P Global Platts’ın tahıl ve yağlı tohum analitiği başkanı Peter Meyer, anlaşmanın “küresel arz krizinin bittiği anlamına gelmediğini” söyledi.
Tüccarların son birkaç haftadır bir anlaşma beklediklerini, bu nedenle etkisinin tahıl fiyatlarında şimdiden görülebileceğini söyledi. Anlaşma sadece 2021 mahsulünü kapsıyor.Meyer, Ukrayna üretimi hakkında bu yıl ve gelecek yıl için hala büyük bir belirsizlik olduğunu söyledi.
Anlaşmalardan önce, Rus ve Ukraynalı yetkililer tahıl sevkiyatlarını engellemekle birbirlerini suçladılar. Moskova, Ukrayna’yı limanlardaki deniz mayınlarını temizlememekle suçladı, gelen gemilerin silah açısından kontrol edilmesinde ısrar etti ve Rusya’nın tahıl ve gübre ihracatı üzerindeki kısıtlamaları kaldırdı.
Ukrayna, Rusya’nın limanı abluka altına almasının ve Karadeniz’den füze fırlatmasının güvenli deniz sevkiyatlarını imkansız hale getirdiğini savundu. Kremlin’in Odessa’ya saldırmak için güvenli geçitleri kullanmayacağına dair uluslararası garantiler istedi ve Rusya’yı doğu Ukrayna’dan tahıl çalmakla ve Ukrayna’daki tarlaları kasten ateşe vermekle suçladı.
Kiev merkezli Razumkov Merkezi Araştırma Merkezi’nde uzman olan Volodymyr Sedenko, Ukrayna’nın görünüşe göre müzakerelerde çalıntı tahıl konusunu gündeme getirmediğini söyledi.
Anlaşmanın bir parçasıydı: Kiev çalıntı tahıl konusunu gündeme getirmiyor ve Moskova Ukrayna gemilerini incelemekte ısrar etmiyor. Kiev ve Moskova bir anlaşma ve uzlaşma yapmak zorunda kaldılar “dedi.
Analist, anlaşmanın Rusya’nın jeopolitik ilişkileri için de önemli olduğunu kaydetti.
Sedenko, “Rusya, Afrika’da yeni bir krizi körüklememeye, açlığı kışkırtma ve orada hükümet değişiklikleri yapma kararı aldı” dedi. Afrika Birliği, Putin’den tahıl tedarikiyle krizi hızla hafifletmesini istedi.
__
Fraser, Ankara, Türkiye’den bildirdi. Birleşmiş Milletler’den Edith Lederer, Kiev, Ukrayna’dan Erica Kentz, Brüksel’den Raf Kassert, Londra’dan Jill Lawless ve Berlin’den Jer Molson katkıda bulundu.
___
Associated Press’in Rus-Ukrayna savaşıyla ilgili yayınını https://apnews.com/hub/russia-ukraine adresinden takip edin.
“Yayıncı. Sertifikalı analist. Sorun çıkaran. Serbest çalışan alkol yayıncısı. Kahve fanatiği.”
More Stories
Frankofon Film Festivali Mart ayında sinemaseverleri ağırlıyor
RSIFF Suudi seslerini, Vatikan’ı, Türk televizyonunu ve “Zorro”yu öne çıkarıyor
Guy Ritchie’nin Henry Cavill’li yeni filmi Türkiye’de çekilecek