Türkiye’nin jeopolitik çıkmaz nedeniyle Türkmenistan’da gaz arayışı

Genel olarak ülkeler arasında imzalanan mutabakat zaptılarına şüpheyle bakıyorum. Çoğunlukla basit bir niyet beyanından daha ciddidirler: Tarafları bağlamazlar, siyasi mesajlarla doludurlar ve çoğu zaman “tartışmalarımızdan yazılı bir sonuç aldık”tan biraz daha fazlasını ifade ederler. Özellikle Cumhurbaşkanlığı düzeyindeki ziyaretlerde ortak açıklamalara baktığınızda pek çok mutabakatın aceleyle hazırlandığını ve imzalandığını göreceksiniz.

Ne kadarı gerçek, gerçek ihtiyaçlara cevap veriyor ve takip amacıyla uygulanıyor veya izleniyor mu? Bir sonraki ziyaret düzinelerce notun daha imzalanmasına yol açacağından bu genellikle önemli değildir.

“Türkiye ile Birleşik Arap Emirlikleri arasında 50,7 milyar dolarlık anlaşma imzalandı” duyurusunu hatırlayalım. Ardından Türkiye’ye milyarlarca dolar yatırım yapmanın yanı sıra, “Suudi Arabistan’da toplam değeri 819 milyar dolar olan 5 bin 200’den fazla projeden aslan payını Türklerin aldığı” haberleri ortaya çıktı. Ama böyle bir gelişme var mı?

Türkmen doğalgazının Türkiye’ye getirilmesi çalışmaları

Aynı şekilde Türkmenistan ve Azerbaycan ile de doğal gazla ilgili onlarca mutabakat zaptının sayısını unuttum.

Sadece ülkeler arasında değil, SOCAR, Türkmengas gibi özel şirketler arasında da anlaşmalar imzalanıyor, siyasi açıklamalar yapılıyor. Sonuç: Zaten Azerbaycan’dan TANAP boru hattı ve Erzurum boru hattıyla doğalgaz gelirken, Türkmenistan’dan henüz tek bir molekül doğalgaz bile gelmedi.

Türkmenistan’dan Türkiye’ye doğalgaz getirme çabaları, Gazprom’un Aralık 1997’de öncülük ettiği ve hemen devreye aldığı Mavi Akım projesinden önceye dayanıyor. Hem Avrupa hem de Türkiye pazarında güçlü olan Ruslar, daha ucuz ve daha rekabetçi Türkmen gazına ulaşmak istemedikleri için İran’la ortaklaşa yürütülen bir dizi girişimi engellediler.

Daha sonra Shell’e katılan British Gas’ta (BG Group) çalıştığım dönemde Aşkabat’ın önünü açtım. Güney Yalutan ve Galkineş gaz sahalarını işletmeye almak istedik ve üretimi boru hatlarıyla Türkiye’ye, oradan da Avrupa pazarlarına genişletmek amacıyla Türkmen liderlere çok cazip bir teklif sunduk. Biz de bunu finanse etmeye hazırdık.

Hazar Denizi’ni geçmenin önündeki Rusya ve İran engelleri

Ancak Türkmen yetkilileri, belirleyici olduğunu düşündüğümüz üretim paylaşımı anlaşmasına sıcak bakmadığı gibi, Hazar Denizi’ni geçme konusunda Rusya ve İran’ın engellerini de aşamadık. Aşkabat kendi sınırları içinde kalmaktan memnundu.

O dönemde Azerbaycan, Türkiye ve Güneydoğu Avrupa’daki pazarlarını kaybetmeye istekli değildi ve Türkmen gazının Hazar Denizi’nden geçmesine ve Türkiye’ye ulaşmak için Azerbaycan-Gürcistan transit yollarının kullanılmasına karşı ılımlı davrandı.

Hazar Denizi’nde Bakü ile Aşkabat arasında sınır anlaşmazlıkları ve ihtilaflı bölgeler de vardı. Türkmenistan’ın Serdar olarak adlandırdığı Azerbaycan’ın Kepez sahası en meşhurudur. Bu sorunlar henüz her iki tarafı da tatmin edecek şekilde tam olarak çözülmedi. Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın, İlham Aliyev ile Serdar Berdimuhamedov arasındaki görüş ayrılıklarının dostane çözümüne aracılık ettiğini anlıyorum.

Denizlere erişimi olmayan ve dünyanın dördüncü büyük doğal gaz rezervine sahip olan Türkmenistan, doğal olarak küresel pazarlara yönelik satış rotalarını çeşitlendirmenin yollarını arıyor. Şu anda boru hatlarıyla Rusya, İran ve Çin’e gaz satabiliyor. Böyle bir durumda TAPI boru hattı aracılığıyla Afganistan, Pakistan ve Hindistan’a da satış yapmak istiyor. Ancak mevcut jeopolitik koşullar ve yenilenebilir enerjinin sunduğu daha pratik ve uygun maliyetli seçenekler göz önüne alındığında, bu projenin “boş bir hayal” olarak kalmaya mahkum olduğuna inanıyorum.

Bu nedenle Türkmenistan’ın Azerbaycan, Gürcistan veya İran üzerinden Türkiye’ye (ve oradan da çok ihtiyaç duyulan AB pazarlarına) ilave gaz göndermesi çok daha doğru olacaktır.

Türkiye-Azerbaycan İşbirliği Anlaşması

Diğer zengin rezervlerden bahsetmiyorum bile; Berdimuhamedov, yalnızca Galkınış sahasında 27 trilyon metreküp gaz rezervini Antalya’da düzenlenen son diplomatik forumda ortaya çıkardı. Bunu Karadeniz’de bulduğumuz 540 milyar metreküp doğalgaz rezervine benzetebiliriz.

Uluslararası kayıtlara göre Türkmenistan’ın yaklaşık 13,6 trilyon metreküp kanıtlanmış gaz rezervi bulunuyor ve 80 milyar metreküp gaz üretiyor. Bunun 36,7 milyar metreküpünü yurt içinde tüketiyor, 31,5 milyar metreküpünü Çin’e, 10,5 milyar metreküpünü de Rusya’ya ihraç ediyor. Bazen İran’a da 10 milyar metreküp gönderiyor.

İmza töreni sırasında Türkiye-Azerbaycan İşbirliği Anlaşması Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alp Arslan Bayraktar ve Azerbaycan Ekonomi Bakanı Mikael Kabarov’un katılımıyla İstanbul’da düzenlenen doğal gaz sahasında, yeni bir mutabakat zaptı imzalanmasının daha önce onlarca metinle aynı akıbete uğrayıp uğramayacağını merak ettim. istemiyorum; Dileğim, güçlü bir çerçeveye sahip olması ve çoğu zaman olduğu gibi ilerleyen aşamalarda Rusya ve İran tarafından yeniden sabote edilmemesidir.

Bu memorandumun içeriğine bakıldığında, bu memorandumun en önemli unsurunun “Bu memorandum kapsamında Türkmenistan’dan gelen doğalgazın Azerbaycan ve Gürcistan üzerinden Türkiye’ye erişimi konusunda anlaşmaya vardığımızın” duyurulması olduğunu düşünüyorum. Tamam da Türkmenistan ve Gürcistan’ın enerji ve ekonomi bakanları neden İstanbul’a gelip anlaşmayı imzalamadı? Çünkü onların taahhütleri olmadan anlaşmanın pratik bir değeri yoktur; Bu sadece onlarca yıldır tekrarlanan niyet beyanlarına yapılan bir ekleme.

Bayraktar, Cumhurbaşkanı Erdoğan ve Aliyev’in gösterdiği güçlü iradenin, 15 Haziran 2021’de imzalanan Şuşa Deklarasyonu ile stratejik ittifak düzeyine yükseltilen ikili işbirliğinin stratejik ortaklık düzeyinde somut kanıtı ve garantisi olduğunu vurguladı.

Burada hiçbir sorun yok.

Türkmenistan Gazı: Jeopolitik Rekabetlerin Aşılması

İki ülkenin Bakü-Tiflis-Ceyhan ham petrol boru hattını, Bakü-Tiflis-Erzurum doğalgaz boru hattını ve Trans Anadolu Doğal Gaz Boru Hattını (TANAP) başarıyla geliştirdiğini biliyoruz. Üçü de ortak çıkarlar temelinde çalışıyor. Sonuç olarak SOCAR, Türkiye’nin en büyük doğrudan yabancı yatırımcısıdır.

Bu anlaşma, 2030 yılına kadar Azerbaycan ve Hazar Denizi kaynaklarından ilave miktarda gazın Türkiye’ye aktarılmasını ve gazın bir kısmının Türkiye üzerinden Avrupa’ya ulaşmasını içeriyor. Bakan Kabarov, 2030 ve sonrası için TANAP ve Güney Kafkasya doğal gaz boru hatlarının kapasitesinin arttırılması konusunu da görüştüklerini kaydetti. Bu, doğalgaz arzının güvenliği ve Rusya’nın radarından uzak durulması açısından hem Türkiye hem de Avrupa Birliği açısından önem taşıyor. Hem Bulgaristan’da hem de Yunanistan’da iletişim yeteneklerinin genişletilmesine yönelik ortak çabaların olacağı anlaşılmaktadır.

Ayrıca Azerbaycan’ın Nahçıvan Özerk Cumhuriyeti’ne doğalgaz taşıyacak olan Iğdır-Nahçıvan doğalgaz boru hattı da yeni bir “kardeş” olarak geldi ve bu yıl sonuna kadar tamamlanması planlanıyor.

Türkmenistan’ın ürettiği doğal gaz özü itibariyle küresel ölçekte Rusya, Çin, Güney Asya ve Avrupa için hayati önem taşıyor. Ancak öncelikle yatırımcıların bu gazı üretmesini, yeterli ihracat kapasitesi yaratmasını ve ardından küresel pazarlara erişmesini kolaylaştırması gerekiyor ki bu da on yıllardır süren jeopolitik rekabetlerin aşılmasını gerektiriyor.

Eğer son anlaşma bu hedeflere ulaşma yolunda somut adımların önünü açacaksa, sadece Bakü’yü değil, Aşkabat, Moskova, Tahran ve Tiflis’i de mevcut karmaşık denkleme dahil edecek ve fosil yakıtlara karşı lobilerin direncini kırabilecek mi? 2050 yılı için karbonu ortadan kaldırma hedefine güçlü bir şekilde bağlılar, bu harika ve hepimiz sevinmeliyiz. Bu sadece Rus ve İran gazına alternatif yaratmakla kalmayacak, aynı zamanda bizi, eğer kıyılmışsa canı gönülden desteklememiz gereken bölgesel gaz merkezi olma hedefimize de yaklaştıracak.