Açıklayıcı: Irak-Türkiye boru hattı anlaşmazlığı nedir ve bu anlaşmazlığın içinde kimler var?

31 Mart (Reuters) – Uluslararası hakem heyetinin 23 Mart’ta aldığı kararla Irak’ın kuzeyinden Türkiye üzerinden ham petrol ihracatı durduruldu ve petrol fiyatları yeniden varil başına 80 dolara geriledi.

OPEC’in en büyük ikinci petrol üreticisi olan Irak, ham petrolünün %85’ini güneydeki limanlardan ihraç ediyor. Ancak Türkiye’den geçen kuzey rotası hala küresel petrol arzının %0,5’ini oluşturuyor.

Tartışmanın kaynağı nedir?

Irak’ın Kürdistan Bölgesel Yönetimi (KBY), Bağdat’ın yasadışı bulduğu bir hareketle 2013 yılında merkezi hükümetten bağımsız olarak yarı özerk kuzey bölgesinden ham petrol ihraç etmeye başladı.

KBY ihracatı, KBY boru hattı üzerinden, petrolün Türkiye’ye girdiği ve Akdeniz kıyısındaki Türkiye’nin Sayan limanına pompalandığı kuzey Irak sınırındaki Meen-Kabur’a gidiyor.

Irak merkezi hükümeti, devlete ait SOMO’nun Ceyhan üzerinden ham petrol ihracatını yönetmeye yetkili tek taraf olduğunu söylüyor.

Irak, Bağdat’taki federal hükümetin onayı olmadan Türkiye’nin Kürdistan’dan petrol ihracatını kolaylaştırmadaki rolü konusunda 2014 yılında Paris merkezli Uluslararası Ticaret Odası’na (ICC) tahkim başvurusunda bulundu.

Irak, Ankara ve Türkiye’nin devlet enerji şirketi Botaş’ın, Bağdat’ın izni olmadan Kürdistan’dan petrol ithal edip depolayarak ve Ceyhan’daki tankerlere yükleyerek 1973 Irak-Türkiye Boru Hattı Anlaşmasının şartlarını ihlal ettiğini söyledi.

Dava nasıl gelişti?

Davaya aşina bir kaynağın Reuters’e verdiği demeçte, Temmuz ayında Paris’te yapılan son duruşmanın ardından UCM, 23 Mart’ta Irak’ın Ceyhan’daki yüklemeyi kontrol etme hakkı ve yüklemeyi izleme hakkı lehine karar verdi.

Üç kaynak, Türkiye’den satılan IKBY petrolüne %50 indirim ödemesinin istendiğini söyledi.

Ancak Türkiye, UCM’nin Irak’ın beş talebinden dördünü reddettiğini ve Irak’ın Türkiye’ye tazminat ödemesini emrettiğini söyledi. Bir kaynak, Türkiye’nin boru hattı geçiş ücretini Irak’a ödemeye yönelik bir karşı iddiayı kazandığını söyledi.

Davaya yakın bir kaynak, tüm değerlendirmelere göre Türkiye’nin Irak’a olan net borcunun faiz öncesi yaklaşık 1,5 milyar dolar olduğunu söyledi. Bir Türk kaynağına göre Irak’ın ilk talebi yaklaşık 33 milyar dolardı.

Tahkim davası 2014-2018 dönemini kapsamaktadır.

Yaklaşık iki yıl sürebilecek ikinci tahkim davası, 2018 yılında başlayan dönemi kapsayacak.

Türk hükümeti ile Bağdat ve Kürdistan’daki hükümetler mahkeme kararının ardından açıklamalar yaptı, ancak hiçbiri kararın tüm ayrıntılarını içermiyor.

KBY, daha fazla ayrıntı sorulduğunda yorum yapmaktan kaçındı. Türkiye Enerji Bakanlığı, daha fazla yorum taleplerine hemen yanıt vermedi. Irak’ta bir hafta sonu olan Cuma günü yorum için Irak petrol bakanlığına hemen ulaşılamadı.

Türkiye neden petrol ihracatını durdurdu?

25 Mart’ta Türkiye, boru hattı yoluyla günde yaklaşık 450.000 varil (bpd) Irak petrolünü Cheyenne’e göndermeyi durdurdu.

Boru hattı operasyonlarına aşina bir kaynak, bunun 370.000 varil IKBY ham petrolünü ve 75.000 varil federal ham petrolü içerdiğini söyledi.

Irak federal hükümeti Ceyhan’daki yüklemeyi kontrol etme hakkını kazandıktan sonra Türkiye boru hattını durdurdu. Irak, Türkiye’ye SOMO gemi yüklemesi konusunda bilgi vermelidir, aksi takdirde ham petrol gidecek hiçbir yeri olmadan depoda sona erecektir.

Türkiye, Irak merkezi hükümeti ve IKBY, Kuzey Irak ihracatı konusunda nasıl karşılıklı anlaşmaya varılacağı konusunda görüşmelerde bulunuyor. Bir KBY kaynağı, Türkiye’nin bir anlaşmaya varılana kadar boru hattındaki akışı durdurmaktan başka seçeneği olmadığını söyledi.

IKBY petrol satışları 2014’ten bu yana nasıl arttı?

Bir Deloitte raporuna göre, boru hattı yoluyla KBY ham petrol satışları son on yılda hızla artarak 2022’de toplam değeri 12,3 milyar dolara ulaştı.

KBY’nin Doğal Kaynaklar Bakanlığı, petrol gelirinin 2015 yılında 5,9 milyar dolara ulaştığını söyledi.

Haziran 2015’ten bu yana, KBY bağımsız petrol satışlarına yeniden başladı ve petrol ticaret şirketleriyle birkaç ön ödeme anlaşması imzaladı.

Ticaret kaynaklarına göre, petrol ihracatı durduğu için Kürdistan, Vitol ve Petraco da dahil olmak üzere enerji tüccarlarına 6 milyar dolarlık ham kargo sözleşmeleri için geri ödeme yapmayı bıraktı.

Vitol ve Petrako konu hakkında yorum yapmaktan kaçındı.

Londra’dan Rowena Edwards, Bağdat’tan Ahmed Rashid ve Ankara’dan Orhan Gökşün’ün ek raporları; Edmund Blair’in kurgusu

Standartlarımız: Thomson Reuters Güven İlkeleri.